Resumen:
Los objetivos generales de la investigación son : 1. Contribuir al conocimiento y entendimiento de los obstáculos institucionales que incidieron en los escasos resultados de desarrollo económico nacional y regional; 2. Identificar propuestas de política pública tendientes a corregir los obstáculos encontrados, guiando así futuras innovaciones del proceso de descentralización que tengan en cuenta las restricciones del contexto.